Contaminación atmosférica en Valdivia
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Historia del problema
La contaminación atmosférica hace tiempo que ha dejado de ser un problema exclusivo del los capitalinos. La calidad del aire en Valdivia durante los meses de invierno se ha vuelto tan crítica como en Santiago. Lamentablemente, sólo desde enero de 2008 se cuenta con información fidedigna para dar cuenta de ello. Durante el periodo 2004-2005 funcionaron estaciones en el Hospital y el Coliseo, los que constaron frecuentes excedencias de la norma. Sin embargo, éstos eran instrumentos antiguos que debieron ser reemplazados.
La imprescindible transparencia en la entrega de la información
El 16 de enero del año 2008 se instaló un medidor de material particulado grueso (PM10) en el Parque Krahmer. La información se encuentra en línea desde el año 2009 en esta página web.
¿Cuándo actuar?
Invierno 2008
Los resultados de las mediciones de PM10 en el invierno 2008 se observan en la imagen de abajo.
Se puede apreciar con preocupación que en el invierno de 2008 la norma de 150 microgramos de material particulado respirable por metro cúbico (promedio de 24 horas) fue superada 17 veces, alcanzando en tres ocasiones niveles que equivalen a una preemergencia en la capital (29 de mayo, 1 y 2 de julio), en tanto que 3 episodios habrían gatillado alertas ambientales (1, 2 y 16 de junio).
Invierno 2009
En el invierno de 2009, hubo 15 días de superación de la norma de PM10, 5 días que en Santiago hubieses correspondido a una alerta ambiental, y dos días que hubiesen correspondido a una preemergencia.
Normas nacionales de calidad
Las normas vigentes en territorio nacional son las siguientes:
| Contaminante | Norma (µg/m3) | Tipo de norma | Cuerpo legal |
| Material Particulado Respirable (PM10) | 150 | Media aritmética diaria | D.S. Nº 59/98 Ministerio Secretaría General de la Presidencia - Norma de Calidad Primaria para MP10 |
| Dióxido de azufre (SO2) | 80 | Media aritmética anual | D.S. Nº 113/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República - Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Azufre (SO2) |
| Dióxido de azufre (SO2) | 365 | Media aritmética diaria | D.S. Nº 113/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República - Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Azufre (SO2) |
| Ozono (O3) | 160 | Media aritmética horaria (*) | D.S. Nº 112/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República - Norma de Calidad Primaria de Aire para Ozono (O3) |
| Monóxido de carbono (CO) | 40000 | Media aritmética horaria (*) | D.S. Nº115/02 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia - Norma de Calidad Primaria de Aire para Monóxido de Carbono (CO) |
| Monóxido de carbono (CO) | 10000 | Promedio aritmético móvil de 8 horas consecutivas (*) | D.S. Nº115/02 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia - Norma de Calidad Primaria de Aire para Monóxido de Carbono (CO) |
| Dióxido de nitrógeno (NO2) | 100 | Media aritmética anual | D.S. Nº 114/02 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República - Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Nitrógeno (NO2) |
| Plomo | 0,5 | Media aritmética anual | D.S. Nº136/00 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia - Norma de Calidad Primaria para Plomo en el Aire |
Comparación con Santiago
Es pertinente comparar para dimensionar la gravedad de la situación. En el caso de Santiago, la siguiente tabla muestra las medidas que se adoptan para cada episodio. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la naturaleza del problema es distinto, pues en la capital el transporte y las industrias representan el grueso de la contaminación, mientras que en Valdivia la leña es el principal culpable.
| ICAP | Nivel | Categoría ICAP | PM10 mg/m3 (24 hrs). | Episodio | Medidas (Actualizado abril de 2007) | |
| 0-100 | Bueno | 0 | 0 | |||
| 101-200 | Regular | 100 | 150 | |||
| 201-300 | Malo | 200 | 195 | Alerta |
a) Suspensión de Clases de Educación Física y Actividades Deportivas.
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| 301-400 | Crítico | 300 | 240 | Preemergencia | a) Restricción vehicular adicional. 6 dígitos sin sello verde y 4 dígitos con sello verde los días de semana b) Paralización de Fuentes Fijas (puntuales y grupales) c) Suspensión de Clases de Educación Física y Actividades Deportivas d) Reforzamiento del Programa de Aspirado y Lavado de Calles. e) Intensificación de la Fiscalización en un 100%. f) Prohibición de Funcionamiento de todo tipo de artefactos de calefacción residencial que operen con leña o biomasa. | |
| 401-500 | Peligrosos | 400 | 285 | Preemergencia | ||
| >501 | Excede | 400 | 330 | Emergencia | a) Restricción vehicular adicional. 8 dígitos sin sello verde y 2 dígitos con sello verde los días de semana
b) Paralización de Fuentes Fijas (puntuales y grupales).
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La imagen siguiente muestra los promedios diarios de PM10 alcanzados en la ciudad entre el 1 de abril y el 31 de agosto de 2008, en comparación con la envolvente de la ciudad de Santiago (es decir, el promedio de PM10 más alto de entre las 8 estaciones capitalinas).
Se observa que, si bien la envolvente santiaguina es en general más alta (un promedio en el periodo 114 ug/m3 de versus 78 ug/m3 de Valdivia), la diferencia no es tan ostensible. En total, en 41 días de estos 5 meses el promedio diario de PM10 en Valdivia fue más alto que el promedio más alto de las 8 estaciones santiaguinas.
El siguiente gráfico puede parecer muy confuso, pero entrega información interesante. Las curva de Valdivia está destacada en azul grueso, por lo que destaca de entre las otras 8, que resultan difíciles de distinguir. Sin embargo, no resulta difícil reconocer que Valdivia no se sitúa significativamente por debajo de sus pares santiaguinos. De hecho, su promedio del periodo es más alto que Las Condes (56 ug/m3) y casi igual al de La Paz (79 ug/m3)
Plan de emergencia
Es lamentable que el medidor sólo haya sido instalado el año 2008, los que nos obliga a llegar al Bicentenario sin datos completos de concentraciones anuales. Se debe contar al menos con un año de mediciones para conocer el valor de la concentración diaria de contaminación, y al menos tres años para conocer la concentración anual, con miras a declarar la ciudad zona latente o saturada, e implementar los respectivos planes de prevención y descontaminación Pese a ello, la autoridad ambiental debiera a comenzar a trabajar desde ya en dos aspectos:
- Medidas que permitan mitigar los índices de contaminación. Tendría que ocurrir un milagro atmosférico para que los índices –que pocas dudas nos caben que superan la norma- bajaran en forma espontánea. Es razonable que la institucionalidad exija plazos prolongados de mediciones para la dictación de un decreto supremo que declare una zona como saturada, pero no es razonable que la autoridad ambiental espere el desenlace conocido de antemano de un proceso burocrático para poner manos a la obra.
- Medidas para enfrentar los periodos críticos. Las autoridades tampoco deben esperar un decreto supremo para aumentar la fiscalización o para impulsar la suspensión de las actividades deportivas en los colegios. La salud de los niños no respeta los plazos legales.
Posibles medidas
Ver artículo principal Medidas para combatir la contaminación atmosférica
En base al trabajo recorrido por la vecina ciudad de Temuco, se proponen las siguientes medidas iniciales:
- Inventario de emisiones
- Calidad de la leña
- Medición in situ
- Promover el uso de la leña certificada
- Campañas de comunicación
- Estándar obligatorio de humedad máxima
- Calidad de equipos
- Avanzar en la norma de emisión de equipos de combustión residenciales
- Planes gubernamentales de recambio de equipos
- Aislación térmica de viviendas
- Fuentes fijas
- Fuentes móviles
- Pavimentación de calles
Referencias
- Austral Los Ríos, 16 de enero de 2008
- "Priorización de Medidas de Reducción de Emisiones por Uso Residencial de Leña para la Gestión de la Calidad del Aire en Temuco y Padre Las Casas". Universidad de Concepción, diciembre de 2002.
- Autoridad Sanitaria de Valdivia. Promedios diarios de PM10
- CONAMA Región Metropolitana. Promedios diarios de PM10