Dragado del Río Valdivia

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Código BIP	30091488 - 30065375 - 30067876
Encargado	Dirección de Obras Portuarias
Costo ($millones)	300

Descripción del proyecto

Sectores que se deben dragar. Imagen: Análisis de Demanda de Transporte y Navegabilidad del Río Valdivia. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. por encargo de la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas

Durante el siglo XX el río Valdivia ha sido objeto de numerosas intervenciones con el fin de garantizar su navegabilidad. Entre los años 1922-1925 se realizan las primeras obras de encauzamiento, procurando alcanzar una profundidad de 6 metros, a lo cual le sigue en molo que se proyecta entre Punta Niebla y Corral. Este enrocado fue destruido en el terremoto de 1960, el cual provocó también el hundimiento de la bahía en cerca de 1,6 metros. El maremoto, además, destruyó parte del banco Tres Hermanas, y generó nuevas profundidades en el río, lo que posibilitaba la navegación para barcos de 8.000 toneladas y 7,5 metros de calado. Por esta razón se construyó un malecón de 150 metros en el sector de Las Mulatas. Sin embargo, se comienzan a formar bajos en el río, por lo cual se le encargó al entonces Instituto Nacional de Hidráulica que estudiara la manera de evitar el embancamiento crónico de algunos sectores. Las recomendaciones de este organismo fueron acogidas parcialmente, realizándose solamente el cierre del paso Isla Mota e Isla San Francisco, un espigón transversal frente a isla San Francisco y la estrangulación del río por vía de una alcantarilla en el sector de Palo del Diablo. Entre los años 1966 y 1971 se realizó una serie de dragados en el río Valdivia que significaron la remoción de más de un millón cuatrocientos mil metros cúbicos, a cargo principalmente de las dragas Covadonga y Luciano Claude.

El mas reciente de los estudios data de 1998, realizado por el Instituto de GeoCiencias de la Facultad de Ciencias de la Universidad Austral. Este estudio entre otros aspectos, realizó una batimetría de diversos sectores de río ya reconocidos como sectores bajos. Como resultado de este estudio se identificaron 7 sectores donde las profundidades del río eran más críticas para la navegación de naves con calado del orden de los 4 metros. Para cada uno de estos sectores, el estudio determinó los cálculos de los volúmenes a dragar que de modo de obtener un canal de navegación con profundidades mínimas de 4,5 y 5 mts N.R.S. Este estudio consideró el nivel 0 mts N.R.S., por lo que con mareas de 1,0 y 0,5 mts se podría navegar buques con calado libre de 5,5 mts. El resultado de los estudios de 1998 se tradujeron en pocas obras de dragado, por lo que en la actualidad los especialistas en navegación del río, así como las informaciones entregadas por la capitanía de Puerto de Valdivia, indican que se mantienen los mismos puntos de conflicto identificados hace prácticamente una década, con la posible disminución de profundidades en ciertos sectores por acumulamiento de sedimentos. Existe otro punto de restricción en el muelle de Niebla, donde se ha realizado en anteriores ocasiones la extracción de arenas del sitio del extremo poniente. En este caso particular, se trata del embancamiento de dicho sitio que impide una óptima utilización en situaciones de baja mar. Los sectores referidos donde se ha identificado la necesidad de realizar proyectos de dragado de modo de disminuir y/o eliminar las actuales restricciones de navegación en cuanto al calado que se ha definido como de navegación con restricciones por la Gobernación Marítima, se muestran en la imagen de la izquierda

Detalle de los sectores a dragar. Todas las imágenes de "Análisis de Demanda de Transporte y Navegabilidad del Río Valdivia. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A."

Sector 1 a dragar	Sector 2 a dragar	Sector 3 a dragar
Sector 4 a dragar	Sectores 5 y 6 a dragar	Sector 7 a dragar

Historia del proyecto

Sistema Nacional de Inversiones

La siguiente tabla muestra la historia de la tramitación del proyecto CONSERVACION TRACK DE NAVEGACIÓN RÍO VALDIVIA

La siguiente tabla muestra la historia de la tramitación del proyecto MEJORAMIENTO CONDICIONES HIDRÁULICAS A TRAVÉS DE DRAGADO EN EL RÍO VALDIVIA en el sistema nacional de inversiones. El proyecto en trámite se describe escuetamente en el Sistema Nacional de Inversiones como Dragado del Río Valdivia, que permitirá solucionar siete puntos críticos de embancamiento. Se observa que el proyecto ha estado en tramitación desde el año 2007.

A la fecha, este proyecto no ha recibido asignaciones presupuestarias.

Además, existe el proyecto ANALISIS DE DEMANDA DE TRANSPORTE Y NAVEGABILIDAD DEL RÍO VALDIVIA, de código BIP 30067876, que se decribe como caracterización de la demanda de transporte marítimo en el Río Valdivia, hasta la desembocadura de la Bahía de Corral. Su tramitación en el Sistema Nacional de Inversiones se muestra en la tabla

A este proyecto se le asignaron $12,6 millones el año 2008, pero no ha sido licitado.

(1) Pide desde Etapa: Las etapas que puede seguir un proyecto son (en orden) prefactibilidad, factibilidad, diseño y ejecución. Sin embargo, sólo los proyectos más grandes suelen pasar por alguna de las primeras dos etapas, y la inmensa mayoría de los proyectos ingresa directamente a diseño. Puede ocurrir también que la etapa de diseño sea realizada por las propias unidades ejecutoras y sólo se postule a la etapa de ejecución, pero lo más frecuente es que los proyectos pasen por la etapa de diseño y luego ejecución. Así, el "Pide desde etapa" se refiere a la última etapa aprobada por el proyecto, y que constituye el punto de partida para la etapa a la cual postula. Cuando el proyecto aún no ha aprobado ninguna etapa, se dice que postula desde la etapa de Perfil.
(2) Pide para Etapa: Utilizando la misma nomenclatura del punto 1, indica la etapa de avance para la cual se busca la aprobación.
(3) RATE: Es el "Resultado del Análisis Técnico - Económico". Es el "veredicto" que emite MIDEPLAN respecto de cada etapa del proyecto. Los tipos de RATE principales son:

• RS: Recomendado técnicamente (sin observaciones). El proyecto puede pasar a la etapa siguiente.
• FI: Falta información. Se debe completar la postulación para obtener la aprobación.
• OT: Objetado técnicamente. Debe corregirse, normalmente debido a errores metodológicos. Puede requerir una reformulación íntegra, en cuyo caso debe retirarse del banco y volverse a ingresar. También puede deberse a que no alcazó la rentabilidad social mínima.
• RE: Reevaluación. Se aplica a las iniciativas que durante su ejecución presenten aumentos de costos superiores al 10% para algunos o todos los items.

Otros hitos relevantes

Draga Ernesto Pinto. Imagen: Austral Valdivia, 6 de junio de 2009

• Austral Valdivia, 12 de agosto de 2009: Draga limpiará el río a fines de 2009.
• Austral Valdivia, 1 de agosto de 2009: Draga volverá a Valdivia el próximo año. Director de Obras Portuarias, Joaquín Catalán, señala que "No hay duda de que se debe dragar. La pregunta es cuando". Añade que entre octubre y diciembre de este año se llamará a licitación de diseño para el dragado, por $60 a $70 millones y un plazo de cerca de 6 meses, incluyendo la Declaración de Impacto Ambiental.
• Austral Valdivia, 6 de junio de 2009: Director de Obras Portuarias, Daniel Ulloa, señala que "repararemos la draga, prepararemos en paralelo el proyecto de dragado y la Declaración de Impacto Ambiental para hacer durante 2010 el dragado de mantención de la cota 3.8 metros".
• Ministerio de Obras Públicas, 23 de abril de 2009: Director del DOP Daniel Ulloa explicó que durante el segundo semestre de 2009 iniciarán los estudios técnicos y ambientales que determinarán el volumen a extraer, los puntos donde depositar los sedimentos y material extraído, así como también, las variables ambientales a considerar.
• Marzo - abril de 2009: Se presentan dificultades para transportar al Submarino O'Brien a la costanera de la ciudad de Valdivia por la falta de profundidad del río.
• Austral Valdivia, 18 de marzo de 2009: Seremi Boris Olguín señala que "Debemos elaborar un programa de dragado y eso lo haremos durante 2009. Ahora se inicia la mantención de la draga Ernesto Pinto y luego se iniciará la operación".
• 16 de octubre de 2007: Diputado Roberto Delmastro oficia al MOP para solicitar información de cómo llevará a cabo el dragado tras la venta de la draga.
• 3 de septiembre de 2007: Senador Andrés Allamand envía oficio al MOP solicitando se informe sobre las razones que la Dirección de Obras Portuarias aduce a la venta de la draga Ernesto Pinto, y si pretende subsanar la carencia de una draga en su repartición. El oficio fue respondido rápidamente el 1 de octubre, señalando que "La Dirección de Obras Portuarias iniciará durante septiembre del 2007 el estudio "Análisis de demanda y Navegabilidad del Río Valdivia" adjudicado vía licitación pública a la empresa CIS Asociados en Transporte Ltda., con una inversión de $20 millones y una duración de 130 días, el que permitirá identificar, caracterizar y proyectar la demanda de transporte fluvial en el Río Valdivia (...) Posteriormente se deberán reaizar estudios hidráulicos sedimentarios. En concordancia con los resutados de estos estudios, la DOP postulará los financiamientos que sean necesarios para la realización de los dragados, los que se contratarán a través de licitaciones públicas.
• Austral Valdivia, 1 de abril de 2007: Ex senador Gabriel Valdés sostiene que el mayor desafío de la región es el dragado del río. "Yo lo dejé listo prácticamente, con el apoyo de Holanda y puedo conseguir también el apoyo de Italia. Las dragas no cuestan nada. No me importa que esta draga vieja de aquí se vaya, no hay que enamorarse de las cosas viejas. Las dragas hoy día cuestan un millón de dólares, yo traje aquí a la gente que podía dragar el río y los barcos grandes que llegan a Corral pueden entrar hasta Valdivia, volver a convertir a Valdivia en un puerto y hacer el camino de Corral a La Unión para llegar a Argentina"
• Marzo de 2007: DOP decide rematar la draga Ernesto Pinto Lagarrigue. El movimiento de oposicón ciudadano permitió conservarla en Valdivia.
• Diciembre de 2006: Último trabajo de la draga Ernesto Pinto Lagarrigue, en el Puerto de Antofagasta.
• 22 de enero de 1998: Mediante resolución, el entonces capitán de Puerto Mario Marín señala que la profundidad es variable y que sólo se admiten barcos con calado de hasta 3,8 metros.
• 1996: Último dragado del río, concentrado en 7 puntos entre la ciudad de Valdivia y la desembocadura. Se dragaron 75.000 metros cúbicos entre el Faro Alfa, El Canelo e Isla Sofía.
• 1995: Estudio realizado por docentes de la Universidad Austral constata que existen cinco sectores comprometidos entre la desembocadura del Río Valdivia y el Puente Calle Calle:
  • Entre el islote Haverbeck y el Puente Cruces
  • Confluencia del río Guacamayo con el río Valdivia
  • Frente a la isla Sofía
  • Sector de hundimento del Vapor Canelos
  • Entre Niebla y Mancera

Referencias

• Análisis de Demanda de Transporte y Navegabilidad del Río Valdivia. CIS Asociados Consultores en Transporte S.A.
• Sistema Nacional de Inversiones
• Ministerio de Obras Públicas, 23 de abril de 2009
• Austral Los Ríos, varias fechas.
  

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