Puente Cau Cau

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Código BIP	30062890 (30035931, 20193357)
Encargado	Dirección de Vialidad
Costo ($millones)	660 (diseño)

Camino Cabo Blanco y Puente Cau Cau. Imagen: Google Earth

Descripción general

El Puente sobre el río Cau Cau es esencial para el desarrollo de la Valdivia. Su existencia permitiría agilizar el tráfico desde el sector de Las Ánimas al centro de la ciudad. Asimismo, complementado por el camino Cabo Blanco - Las Marías, permitirá un tránsito más fluido de la carga desde el norte de la comuna hacia Niebla, con miras a un repotenciado Puerto de Corral. Tras varios meses de estudio, la consultora de ingeniería a cargo del proyecto ha definido que el puente será de tipo basculante, desechando así las opciones de puente levadizo y de arco en altura. Tendrá 2 hojas de 35 metros cada una, y 2 tramos de 15,5 metros que incluyen los vanos de contrapeso de 10 metros, de tablero metálico con losa. El proyecto vial comprende la ingeniería entre la rotonda de la Isla Teja y el empalme con el camino Cabo Blanco – Las Marías, con una velocidad de diseño de 50 km/h, 8 metros de ancho de calzada y sobreancho de 1,4 m.

Diseño del Puente Cau Cau. Imagen: CYGSA

¿Por qué basculante?
Existe un importante número de embarcaciones de turismo que pasarán por debajo del puente. La imagen siguiente, muestra la altura de estas embarcaciones, así como la altura promedio del conjunto:

Altura de las embarcaciones de turismo que navegan por el río Cau Cau. Imagen: Modificada de CYGSA

Historia

Sistema Nacional de Inversiones

La siguiente tabla muestra la historia de la tramitación del proyecto en el sistema nacional de inversiones. El proyecto ha estado en tramitación desde abril del año 2002, cuando ingresó el primer proyecto.

(1) Pide desde Etapa: Las etapas que puede seguir un proyecto son (en orden) prefactibilidad, factibilidad, diseño y ejecución. Sin embargo, sólo los proyectos más grandes suelen pasar por alguna de las primeras dos etapas, y la inmensa mayoría de los proyectos ingresa directamente a diseño. Puede ocurrir también que la etapa de diseño sea realizada por las propias unidades ejecutoras y sólo se postule a la etapa de ejecución, pero lo más frecuente es que los proyectos pasen por la etapa de diseño y luego ejecución. Así, el "Pide desde etapa" se refiere a la última etapa aprobada por el proyecto, y que constituye el punto de partida para la etapa a la cual postula. Cuando el proyecto aún no ha aprobado ninguna etapa, se dice que postula desde la etapa de Perfil.
(2) Pide para Etapa: Utilizando la misma nomenclatura del punto 1, indica la etapa de avance para la cual se busca la aprobación.
(3) RATE: Es el "Resultado del Análisis Técnico - Económico". Es el "veredicto" que emite MIDEPLAN respecto de cada etapa del proyecto. Los tipos de RATE principales son:

• RS: Recomendado técnicamente (sin observaciones). El proyecto puede pasar a la etapa siguiente.
• FI: Falta información. Se debe completar la postulación para obtener la aprobación.
• OT: Objetado técnicamente. Debe corregirse, normalmente debido a errores metodológicos. Puede requerir una reformulación íntegra, en cuyo caso debe retirarse del banco y volverse a ingresar. También puede deberse a que no alcazó la rentabilidad social mínima.
• RE: Reevaluación. Se aplica a las iniciativas que durante su ejecución presenten aumentos de costos superiores al 10% para algunos o todos los items.

Sin embargo, antes existió otro proyecto, de código BIP 30035931, llamado "CONSTRUCCION PUENTE CAUCAU EN LA PROVINCIA DE VALDIVIA". La historia de la tramitación de ese segundo proyecto es la siguiente

Y aún antes existió otro proyecto más, de código BIP 20193357, llamado CONSTRUCCION PUENTE CAU-CAU. La historia de la tramitación de ese primer proyecto es la siguiente:

Hitos relevantes

Imagen virtual del Puente Cau Cau

Año 2010

• Austral Valdivia, 12 de enero de 2010: Seremi Boris Olguín sostiene que el diseño del puente se culminará durante enero, lo que permitirá llamar a licitación el segundo semestre e iniciar la construcción hacia fines de 2010.

enemos el compromiso como Gobierno de que el proyecto estará en construcción a partir de este año ___________ Boris Olguín, 11 de enero de 2009

Año 2009

• Austral Valdivia, 20 de octubre de 2009: Se inician las perforaciones para el estudio de suelos en las orillas del futuro puente. Seremi de Obras Públicas Boris Olguín señala que, de continuar las faenas como se han programado, el MOP podría llamar a licitación para la construcción en enero de 2010.

Año 2008

• Periódico en acción, 5 de noviembre de 2008: Expertos españoles analizan en terreno alternativas para puente Cau Cau: giratorio, basculante y elevadizo. Intendente Flores decalaró: "podemos decir que el puente sobre el río Cau-Cau comenzó en serio".
• Austral Valdivia, 15 de julio de 2008: Bitar confirma que no hay claridad sobre el diseño del puente. Hay tres opciones. Se señala que el puente se adjudicó a CYGSA con 570 días de plazo
• Austral Valdivia, 14 de julio de 2008: No hay claridad sobre si el puente será basculante o no. Discusión con el subsecretario Saldivia
• Austral Valdivia, 28 de mayo de 2008: Ministro Bitar anunció que ayer fue entregado formalmente el terreno donde se fundará el puente. El ministro fue recibido por el consultor que está comenzando los estudios de ingeniería contratados por el MOP. Afirmó que ya casi está desechada la modalidad basculante que se pensó originalmente, debido a su dificultad: “se está pensando más bien en uno que se abra y hacerlo a altura mediana, o algo como el puente Cruces".
• Austral Valdivia, 13 de febrero de 2008: Intendente Iván Flores señala que "La construcción del Puente Cau Cau se iniciará en 2009", y que el plazo para el diseño se acortó a 300 días

Año 2007

• Austral Valdivia, 9 de agosto 2007: Alcalde Bernardo Berger reclama por los 570 días para el diseño que se publicó en el diario oficial. Es una "tomadura de pelo" y afirma que contraviene el Primer Convenio de Programación, que señala que "su diseño comenzaría este año y su construcción el 2008" "El Gobierno tiene la obligación moral de dar explicaciones pues han postergado este proyecto una y otra vez desde el 2003"
• Austral Valdivia, 10 de agosto 2007: Declaración oficial del MOP en Santiago: El estudio no puede llevarse a cabo en menos de 570 días, y además debe llevarse a cabo una Declaración de Impacto Ambiental. Gobernadora Cifuentes: "el alcalde está siendo mal asesorado y por ello está emitiendo opiniones de manera apresurada"
• Austral Valdivia, 12 de agosto de 2007: Seremi Rivera señala que la construcción puede comenzar el 2008, con accesos, fundaciones, etc., previas al puente basculante en sí.
• Austral Valdivia, 11 de agosto de 2007: En entrevista, el ministro Bitrán señaló que los plazos señalados en el Primer Convenio de Programación se cumplen: "el addendum es clarito". Indica que a fines de 2008 debería estarse llamando a licitación para el diseño. Se cometió un error el 2005 al llamar a licitación sin un proyecto de ingeniería
• Austral Valdivia, 13 de junio de 2007: Diputado Alfonso de Urresti informó que el diseño y anticipo de construcción del Puente Cau-Cau y sus accesos postulará a los recursos extraordinarios por compensación del Transantiago, solicitando $1.500 millones
• Austral Valdivia, 10 de mayo de 2007: Bernardo Berger sostiene reunión con el director de Planeamiento del MOP, Gabriel Aldoney. Aldoney confirmó que sigue en pie el compromiso sostenido en el Acuerdo Complementario al Convenio de Programación, de iniciar los trabajos en 2008. A los profesionales del MOP “les llamó la atención ese plazo tan excesivo para el estudio de diseño, dicen que hay un error y que en los próximo días vamos a tener una respuesta oficial", indicó el edil, y anunció que el director de Planeamiento del MOP vendrá a Valdivia después del 21 de mayo para interiorizarse y resolver detalles de lo establecido en los convenios.
• Austral Valdivia, 25 de junio de 2007: El proyecto Fundo Cau Cau, en la Isla Teja, desarrollado por la constructora e inmobiliaria Socovesa, contempla levantar aproximadamente unas 900 viviendas en 120 hectáreas, con una inversión de nueve millones de dólares. La mitad de la superficie es para proyectos habitacionales y el resto para la habilitación de un Ecocentro, que estará en manos de la Universidad Austral, con quien se trabaja en sociedad. Ejecutivos de Socovesa esperan la construcción del puente para dar inicio de las obras.
  

  Perfil del proyecto antiguo del Puente Cau Cau
• Austral Valdivia, 12 de mayo de 2007: El próximo mes se licitarán los estudios para el Puente Cau-Cau y a más tardar en 2009 se iniciará su construcción, aseguró el subsecretario de Obras Públicas, Juan Eduardo Saldivia, explicando que la fase de estudio tendrá una duración máxima de 600 días, considerando que se trata de una estructura compleja, debido a su modalidad basculante. "Es un proyecto que está 100% asegurado, porque está en el Convenio de Programación”. Si bien la obra no estará terminada el 18 de septiembre de 2010, Saldivia explicó que esto no quiere decir que exista un retraso y que la obra haya dejado de ser Bicentenario.
• Fines de abril de 2007: Bernardo Berger envía reclamo formal al MOP, debido a que el cronograma entregado por esta cartera estimaba el término de los estudios de ingeniería para fines de 2009, lo que contradecía lo suscrito por el MOP y la Presidenta en enero pasado en en el Acuerdo Complementario al Convenio de Programación, que lo proyectaba para 2008.
• Abril de 2007: Informe Ejecutivo de las Obras Bicentenario de Valdivia, realizado por la Gobernación de Valdivia, programa licitación de estudio de ingeniería para junio de 2007, con término en septiembre de 2009.
• Austral Valdivia, 9 de febrero de 2007 : Gobernadora Gloria Cifuentes anunció que el diseño para la construcción del Puente Cau-Cau comenzará este año "ya que los recursos necesarios están garantizados en el presupuesto de la Nación".
• Enero de 2007: Firma del Primer Convenio de Programación. Puente Cau Cau se incluye en el Acuerdo Complementario del Convenio de Programación

Año 2006

• Austral Valdivia, 30 de octubre de 2006: Intendente Bertín informa que Ministro Bitar asignó $ 100 mil millones adicionales al Gobierno Regional de la región de Los Lagos, los que serán utilizados en convenios de planificación de infraestructura
• Julio de 2006: MIDEPLAN objeta la continuación del proyecto de ejecución, dado que se considera que no se cuenta con los estudios de ingeniería completos y objeta la creación de una nueva ficha de postulación para diseño, a la que se había asignado el código 30062890
• Austral Valdivia, 25 de abril de 2006: Ayer sostuvieron una reunión el ministro Bitrán con el intendente Bertín en Puerto Montt. Bertín indicó que se habló de "la concreción durante el próximo año de obras insignes para la provincia de Valdivia, como son, el puente sobre el río Cau Cau".
• Austral Los Ríos, 3 de enero de 2006: El proyecto se encuentra en su fase de adjudicación, debiendo iniciarse los trabajos dentro de este año, para terminar en un plazo de 18 meses. El costo de la estructura es de $2 mil 400 millones.

Años 2005 y anteriores

• Austral Valdivia, 23 de octubre de 2005: MOP llama a licitación con presupuesto de $ 2.395 millones para la construcción. Sin embargo, la única empresa que se presentó ofertó $ 4.154 millones.
• Noviembre de 2005: Tras una sucesiva asignación de recursos y posteriores rebajas de éstas, se gastan sólo $ 600.000 en expropiaciones
• Junio de 2005: Jefe del departamento de puentes del MOP, Walter Wilson, informa al alcalde Berger que en septiembre de ese año se iba a llevar a cabo la licitación de un puente levadizo.
• 18 de noviembre de 2004: Senador Gabriel Valdés señala que "el MOP ya cuenta con la partida necesaria para dar inicio a las obras el próximo año (...) Sólo falta sumar aportes regionales".
• 2004: Se promete para el 2006 en el marco de las Obras Bicentenario (El Mercurio, C9, 10/3/2008)
• 4 de agosto de 2003: Ministro de Vivienda, Urbanismo y Bienes Nacionales, Jaime Ravinet, junto al Intendente, Patricio Vallespín, confirmaron la construcción del puente.”hemos decidido que los recursos que obtengamos de la venta del Fundo Cau – Cau, que bordearán los 400 millones de pesos, serán un aporte a la concreción de esta obra”. “El próximo año se realizarán los estudios para licitar el segundo semestre del próximo año e iniciar la construcción en 2005. Berger insistió que dicho proyecto es la primera y urgente necesidad para la ciudad con miras al Bicentenario y para lo cual se está trabajando conjuntamente entre los sectores público y privado para concretarla.

Fundo Cau Cau. Imagen: Universidad Austral, julio de 2003

• Julio de 2003: Universidad Austral se adjudicó la licitación del Fundo Cau Cau, para desarrollar un plan que conjuga la labor de docencia e investigación con la conservación natural, el ecoturismo y el desarrollo urbano. Anuncio es hecho por biministro Jaime Ravinet en la ciudad de Valdivia.
• Austral Valdivia, 1 de junio de 2003: Para el próximo año se ha anunciado el inicio de la construcción del puente sobre el río Cau Cau.
• Austral Valdivia, 11 de enero de 2003: El Ministro de Obras Públicas y Telecomunicaciones, Javier Etcheberry manifestó que en la ribera del Cau Cau "recién se están haciendo los estudios de ingeniería, los que estarían terminados a fines del presente año". Al término de esta primera etapa, se realizarían los llamados a licitación y el plazo que tendría la empresa ejecutara en la construcción.

Río Cau Cau en el emplazamiento del futuro puente. Fotografía tomada desde Las Ánimas hacia la Isla Teja, agosto de 2006

• Austral Valdivia, 28 de julio de 2002: Gabriel Valdés sostuvo reunión con Intendente Vallespín y analizó la posibilidad de poner el próximo año recursos del Fondo de Desarrollo Regional.
• 21 de noviembre de 2001: Reunión entre personeros de la Municipalidad de Valdivia y el Departamento de Puentes del MOP. Se definió un programa de trabajo con fechas tope para avanzar en el diseño del puente.
• Austral Valdivia, 13 de noviembre de 2001: Presidente Lagos señala que “eso es algo que podemos abordar el año próximo”.
• Austral Valdivia, 14 de julio de 2001: Reunión entre Bernardo Berger y el gerente de ASENAV Robert Knopel, reflejó voluntad mutua de trabajar conjuntamente en la elaboración del anteproyecto.Asenav había realizado años atrás algunos estudios a nivel de anteproyecto, que fueron contratados a una consultora alemana. "Con esta intención, la empresa reunirá y ordenará esos antecedentes para dar forma a un anteproyecto conjunto que debiera considerar las posibilidades técnicas de su construcción, costos y las obras de ingeniería complementarias", señaló Berger.
• 21 de septiembre de 1991: Delegado provincial de Vialidad solicita antecedentes técnicos a la municipalidad
• 26 de octubre de 1991: Mediante ORD 2212 Municipalidad se pone a disposición de la dirección de Vialidad para agilizar el proyecto.
• 31 de enero de 1991: Alcalde remite antecedentes a Vialidad, presupuesto incluido
• 14 de septiembre de 1990: Subsecretario de OO.PP. menciona la construcción.

Referencias

• Sistema Nacional de Inversiones
• Diario Austral Los Ríos
• Reportaje del Austral Los Ríos. "Proyectos en Espera"
• El Mercurio de Santiago, Pág C9, 10/3/2008
• Universidad Austral, julio de 2003
• CYGSA Chile

Categorías: Proyectos de infraestructura | Valdivia