Reposicion Escuela de Antilhue
De Wiki Los Rios
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| Código BIP | 30067010 (proyecto antiguo: 20194385) |
|---|---|
| Encargado | Gobierno Regional de Los Ríos |
| Costo ($millones) | 1.800 |
Tabla de contenidos |
Descripción del proyecto
En junio de 2002, la escuela y el internado de Antilhue fueron destruidos por un incendio. El proyecto contempla la reposición total de la escuela e internado en los terrenos que actualmente ocupa el establecimiento y que son de propiedad municipal. La escuela tiene una capacidad proyectada de 261 niños y niñas de primero a octavo básico, mas 32 niños y niñas del primer y segundo nivel de transición y comprende una superficie de 1088 m2, mas una multicancha de 728,64 m2. El internado por su parte, se proyecta de 665 m2, con una capacidad de atención de 40 niños y 40 niñas.
Historia
Sistema Nacional de Inversiones
La siguiente tabla muestra la historia de la tramitación del primer proyecto que fue presentado al sistema nacional de inversiones. Se observa que el proyecto ha estado en tramitación desde el año 2002.
| Año Solicitud | Pide desde Etapa (1) | Pide para Etapa (2) | RATE (3) | Gasto Acumulado (millones $) | Gasto Anual (millones $) | Solicitado Año (millones $) | Saldo por Invertir (millones $) | Costo Total Directo (millones $) |
| 2006 | EJECUCION | EJECUCION | 156,9 | 641,6 | 798,5 | |||
| 2005 | EJECUCION | EJECUCION | RS * | 156,9 | 684 | 113,4 | 797,4 | |
| 2004 | PERFIL | EJECUCION | RS * | 187,5 | 610,6 | 798,1 | ||
| 2003 | PERFIL | EJECUCION | FI * | 596,2 | 596,2 | |||
| 2002 | PERFIL | EJECUCION | 590,9 | 590,9 | ||||
| 2002 | PERFIL | DISEÑO | 19,6 | 19,6 |
El 27 de junio, ante los problemas del proyecto anterior, ingresó un nuevo proyecto, de código BIP
| Año Solicitud | Pide desde Etapa (1) | Pide para Etapa (2) | RATE (3) | Gasto Acumulado (millones $) | Gasto Anual (millones $) | Solicitado Año (millones $) | Saldo por Invertir (millones $) | Costo Total Directo (millones $) |
| 2009 | DISEÑO | EJECUCION | RS | 1155 | 901 | 2056 | ||
| 2009 | DISEÑO | DISEÑO | RS | 51,7 | 8,3 | 8,3 | 60 | |
| 2008 | DISEÑO | EJECUCION | RS * | 15 | 1891,8 | 1906,9 | ||
| 2008 | DISEÑO | DISEÑO | RS | 30 | 19,3 | 27,6 | 57,7 | |
| 2007 | DISEÑO | EJECUCION | 1357 | 1357 | ||||
| 2007 | PERFIL | DISEÑO | RS | 30 | 61,7 | 61,7 | ||
| 2006 | PERFIL | EJECUCION | 1309 | 1309 | ||||
| 2006 | PERFIL | DISEÑO | RS * | 9,5 | 50 | 59,5 |
(1) Pide desde Etapa: Las etapas que puede seguir un proyecto son (en orden) prefactibilidad, factibilidad, diseño y ejecución. Sin embargo, sólo los proyectos más grandes suelen pasar por alguna de las primeras dos etapas, y la inmensa mayoría de los proyectos ingresa directamente a diseño. Puede ocurrir también que la etapa de diseño sea realizada por las propias unidades ejecutoras y sólo se postule a la etapa de ejecución, pero lo más frecuente es que los proyectos pasen por la etapa de diseño y luego ejecución. Así, el "Pide desde etapa" se refiere a la última etapa aprobada por el proyecto, y que constituye el punto de partida para la etapa a la cual postula. Cuando el proyecto aún no ha aprobado ninguna etapa, se dice que postula desde la etapa de Perfil.
(2) Pide para Etapa: Utilizando la misma nomenclatura del punto 1, indica la etapa de avance para la cual se busca la aprobación.
(3) RATE: Es el "Resultado del Análisis Técnico - Económico". Es el "veredicto" que emite MIDEPLAN respecto de cada etapa del proyecto. Los tipos de RATE principales son:
- RS: Recomendado técnicamente (sin observaciones). El proyecto puede pasar a la etapa siguiente.
- FI: Falta información. Se debe completar la postulación para obtener la aprobación.
- OT: Objetado técnicamente. Debe corregirse, normalmente debido a errores metodológicos. Puede requerir una reformulación íntegra, en cuyo caso debe retirarse del banco y volverse a ingresar. También puede deberse a que no alcazó la rentabilidad social mínima.
- RE: Reevaluación. Se aplica a las iniciativas que durante su ejecución presenten aumentos de costos superiores al 10% para algunos o todos los items.
Otros hitos relevantes
- 5 de junio de 2002: La escuela y el internado son destruidos por un incendio. Los estudiantes son ubicados en instalaciones provisorias.
- 2002: La Unidad Técnica en la ejecución de los diseños de arquitectura, la Municipalidad de Los Lagos, adjudicó el diseño de arquitectura a Flavio Yovanolo. Por restricciones técnicas, argumentadas por el proyectista, se propuso diseñar el gimnasio bajo la cota del terreno para construir sobre éste el internado.
- 27 Diciembre de 2004: Se adjudica la construcción la Constructora Héctor Kramm Ltda., por $758 millones, con plazo de 360 días corridos desde la entrega del terreno (3 de enero de 2005).
- Enero de 2005: Tras cerca de un mes después del inicio de las obras el ITO de la Municipalidad de Los Lagos informó de atrasos debido a que las demoliciones fueron mayores a las estimadas y a la existencia de una napa de agua baja que no lograban agotar para colocar hormigón.
- Otoño de 2005: Aumenta el nivel de las napas. La constructora cuestionó las fundaciones y losa del gimnasio proyectadas, ante la eventual presión negativa que generaría el agua, y solicitaron revisar la ingeniería.
- 17 de mayo de 2005: Funcionarios de la SEREMI de Educación visitaron las obras e informa al Gobierno Regional de la antigua Región de Los Lagos de la paralización de las obras. El GORE acordó realizar una reunión técnica para resolver la situación.
- 20 de junio de 2005: GORE envió Ord. Nº 1172, en el que se le exigió al Alcalde que informara en un plazo perentorio de tres días.
- 4 de julio de 2005: Respuesta de la Municipalidad de Los Lagos es rechazada por el GORE por no haber analizado los costos de las posibles soluciones al problema.
- 15 de julio de 2005. Visita del equipo técnico para observar en terreno los problemas.
- 1 de diciembre de 2005: GORE instruyó a la municipalidad mediante un oficio para que se realizara una liquidación de contrato sin cargo para terminar rápidamente el contrato y reiniciar las obras, con la Dirección de Arquitectura como unidad técnica. El Municipio discrepó respecto de la liquidación sin cargo y solicitó aclaración a la Contraloría Regional. La Contraloría solicitó antecedentes al Gobierno Regional para redactar su respuesta.
- Fines de abril de 2006: GORE realizó una visita a la obra a fines de abril del año 2006, en conjunto con la Dirección de Arquitectura, para evaluar las obras ejecutadas y ver si la Dirección de Arquitectura (D.A.) estaba dispuesta a hacerse cargo del proyecto.
- Junio de 2006: Protestas de alumnos y apoderados por seguir utilizando las instalaciones originalmente consideradas provisorias.
- 14 de junio de 2006: GORE, mediante Ord. 914, firmó convenio con la Dirección de Arquitectura para que lo asesorara ante la Municipalidad en la liquidación de contrato, cuyo proceso se inició en esa fecha y terminó en septiembre de 2006.
- 10 de abril de 2007: Se aprueba diseño de arquitectura mediante Resolución Exenta Nº 637 de fecha 7, por $ 62 millones.
- 17 de abril de 2007: GORE aprueba las bases de licitación.
- 16 de mayo de 2007: Se publica la licitación de diseño, con apertura económica el 29 de junio de 2007 y plazo de ejecución de 165 días.
- Agosto de 2008: Se termina el diseño.
- Austral Valdivia, 12 de agosto de 2008: Ante el término del diseño Alcalde Simón Mansilla declara que es "una noticia muy alentadora, porque ya tenemos una respuesta que darle a la comunidad de Antilhue, quienes han estado muy preocupados por el tema y que muchas veces perdían la esperanza, pero hoy podemos decir que el proyecto está en su fase final"
- 2009: Consejo Regional aprueba 2 mil millones de pesos para la reposición
- Marzo de 2010: Debido al terremoto del 27 de febrero de ese año, el proyecto ve tambalear sus probabilidades de concreción, ya que sólo figura como en apertura de propuesta por 200 millones de pesos. Se cita al Intendente Regional por motivo del recorte y la metodología de trabajo que se aplicará a cada proyecto, así como al alcalde Samuel Torres de Los Lagos por la demora en el proyecto.
Referencias
- Sistema Nacional de Inversiones
- Austral Valdivia, 4 de julio de 2009. Reportaje "Proyectos en Espera"
- Austral Los Ríos, varias fechas.
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